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英皇娱乐:印发张家界市环武陵源景区公路南线马公亭至插旗峪段建设工程质量英皇娱乐工作计划的通知

来源:| 作者:| 发布日期:2017-05-25| 字体[ ]

张交质安字〔2017〕20号

 

张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处

英皇娱乐:印发张家界市环武陵源景区公路南线马公亭

插旗峪段建设工程质量英皇娱乐工作计划的

通    知

 

张家界市环武陵源景区公路项目建设有限公司:

你公司申请的张家界市环武陵源景区公路南线马公亭至插旗峪段建设工程的质量英皇娱乐申请,我处已于2017年3月17日受理。根据国家、交通运输部和湖南省交通运输厅颁布的有关法律、法规、规章和规范性文件的规定,制定了《张家界市环武陵源景区公路南线马公亭至插旗峪段建设工程质量英皇娱乐工作计划》,现印发给你们,请认真配合实施。

           

 

               张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处

                  2017年5月23日

张家界市环武陵源景区公路南线马公亭至插旗峪段

建设工程质量英皇娱乐工作计划

 

一、工程概况

该项目路线起于马公亭,起点桩号K65+230,经马公亭、张家界村、梓木岗与张清公路相接。线路利用索张公路、梓插公路在插旗峪回接至S306张清公路,终点桩号K81+633.408主线全长16.403km,梓木岗线从梓木岗至水绕四门,起点桩号K0+000,终点桩号K6+648.519,支线长6.649km,路线全长23.052km。三级公路,设计时速主线为30公里/小时,支线为20公里/小时,张家界村至插旗峪主线路基6.5米,路面6.5米,梓水支线路基6.5米,路面6.0米(黑色和彩色沥青路面各半幅),技术指标均按《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)执行。

项目计划总工期为240天,计划于2017年3月开工,2017年11月完工。工程投资总额:11031.29万元。

监理单位、施工单位见下表:

马公亭至插旗峪公路建设工程从业单位一览表

合同段

施工单位

监理单位

设计单位

A1

青海昌通交通建设工程有限公司

长沙中核工程监理咨询有限公司

上海市城市建设

设计研究院

A2

张家界市道路桥梁开发建设总公司

二、监督依据

(一)湖南省发展和改革委员会《英皇娱乐:张家界市环武陵源景区公路(南段)工程可行性研究报告的批复》(湘发改交能〔2008〕334号)文件和《英皇娱乐:同意调整张家界市环武陵源景区公路(南段)建设规模的批复》(湘发改交能〔2010〕623号)文件。

(二)湖南省交通运输厅《英皇娱乐:张家界市环武陵源景区公路(南段)初步设计的批复》(湘交计统〔2011〕578号)文件和《英皇娱乐:张家界市环武陵源景区公路(南段)两阶段施工图设计的批复》(湘交基建〔2012〕691号)文件。

(三)张家界市交通运输局《英皇娱乐:对张家界市环武陵源景区南线马公亭至插旗峪段施工图优化设计的批复》张交字〔2016〕224号)。

(四)工程设计、施工、监理合同文件。

(五)《中华人民共和国公路法》、《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程竣(交)工验收办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》。

(六)工程建设执行标准与规范:《公路工程技术标准》JTGB01-2014、《公路路基设计规范》JTGD30-2004、《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004、《公路路基施工技术规范》(JTG F10-2006)、《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)、《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004)、《公路交通安全设施施工技术规范》(JTG F71-2006)、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《公路工程施工监理规范》(JGJ G10-2016)、湖南省地方标准《公路工程监理规范》DB43/T1206-2016等相关规范和标准。

三、监督工作的主要职责

(一)监督检查施工、监理等从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书,从业人员是否按照国家规定取得上岗资格,以及各从业单位合同履约情况。

(二)监督检查建设、施工、监理和检测单位质量安全保证体系的建设及运行情况。

(三)监督检查监理人员是否严格按照有关质量与安全标准和技术规范进行施工监理。

(四)监督检查业主和监理单位落实“质量安全举措”的情况,监督检查监理单位对施工组织设计及专项质量安全技术方案的审查情况,监督检查从业单位质量管理和安全生产情况。

(五)监督检查试验检测设备、试验检测方法、试验检测频率是否符合有关规定,试验数据是否准确、真实、可靠。

(六)监督检查材料采购和使用等环节,抽检和公布原材料质量情况。

(七)对工程质量情况进行抽检,分析主要质量指标的变化情况,评估总体质量状况和存在的问题,提出加强质量安全管理的技术措施和指导性意见。

(八)完工项目后,组织质量鉴定。

(九)依据《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》等法规,对从业单位的质量和安全违法行为实施行政处罚。

四、监督工作的主要权力

(一)对逾期未按监督程序办理监督手续的工程,下发《公路水运工程质量英皇娱乐申请手续催办单》,通知责任单位限期办理,并有权责令停工或按规定处以责任单位罚款。

(二)对无证或超资质范围承担工程设计、施工、监理、检测任务的,有权责令停工整顿,并建议有关部门将其清退出场。

(三)对违反规范规程、不按设计图纸施工、质量保证体系和安全生产管理机构不健全而发生质量安全问题或事故的,有权责令施工单位返工整改、停工整顿直至行政处罚。

(四)对不称职的施工、监理和检测人员有权撤换或清退,情节严重的建议有关部门吊销其资质,收缴证件,列入黑名单。

(五)根据需要调阅从业单位设计图纸、施工原始记录、试验报告、测试记录、监理资料及其它有关技术档案;有权参加施工方案讨论会、质量事故分析会等有关会议;有权进入与工程有关的任何场所;有权对施工、监理、检测单位的相关人员就工程情况进行调查谈话;有权对受监工程的各个部分拍照和录像。

(六)检查项目从业单位质量安全管理制度执行情况,检查质量安全检测、评价手段与方法。经监督部门认可的数据是质量鉴定和安全评估的最终数据。

五、监督工作的主要措施

(一)监督检查方式

监督检查主要采取综合检查、专项检查和巡视检查三种方式。

1、综合检查:是对建设项目质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量和现场施工安全等方面进行的监督抽查。

2、专项检查:是为掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位的质量安全状况,以及就质量安全举报投诉案件进行的调查核实工作。专项检查可根据工程进展情况适时安排。一般可包括路基(含通涵)工程专项检查、原材料专项检查、工地试验室专项检查、监理工作专项检查,投诉举报案件调查等。

3、巡视检查:是为及时了解工程质量安全动态,对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量及施工安全等进行的随机检查。巡视检查针对薄弱环节,着重于施工现场。

(二)检查结果处理

1、对一般质量安全问题,下发《责令限期整改通知书》,限期整改。

2、对较严重的质量安全问题,下发《项目质量安全检查意见通知(或通报)》,责令限期整改,同时报交通运输主管部门。

3、对严重的质量安全问题或不合格工程,下发《停(返)工通知书》,责令停工(应符合行政处罚相关规定),限期返修或整改(可委托检测机构或相关专家追踪检查整改落实情况),同时报交通运输主管部门和其他相关单位。

4、对施工、监理、检测机构的违法行为,除依法依规进行处理外,其不良记录直接作为信评扣分依据。根据张家界市交通运输局《英皇娱乐:进一步加强干线公路建设管理的通知》张交字[2017]42号中第八条的“实行信用评价与年度目标考核挂钩,施工、监理企业在全市目标考核中排名在前20%内的,同期信用评价可以评定95分以上档次,排名最后两位的,同期信用评价只能评定85分以下档次。

5、对监督指令中指出的问题和提出的整改要求,建设单位应督促有关单位限期整改,并负责整改情况的复查与核实,按要求向市质安处提交整改报告,整改报告除有关单位整改情况说明外,还应附证明材料、检测报告和影像记录,不得以施工、监理等单位的自查意见代替建设单位的复查意见。建设单位的复查意见与实际情况不符的,我处将进一步追究有关人员责任,要狠抓整改落实,指令闭合。

六、监督工作重点及时间安排

(一)监督工作重点

1、质量监督

(1)参建单位质量管理行为

建设单位:

质量管理控制程序是否规范有效,技术力量是否满足项目管理要求;

合同管理是否规范,施工、监理单位主要人员变更是否手续齐全,有无降低条件情况;

质量问题、事故及重大隐患处理是否及时、到位。

施工单位:

施工组织设计和专项施工方案是否具有操作性;

三级交底是否执行到位;

自检程序及自检资料是否符合要求;

有无“边设计,边施工,边审批”情况。

监理单位:

标准试验、配合比设计验证审批是否及时,结论是否正确;

旁站是否到位,抽检频率是否符合要求;

监理日志(记录)和抽检资料是否完整、详细、准确;

监理工作指令是否及时闭合,相关问题是否处理到位。

(2)施工工艺

路基工程:

加宽段与旧线接顺是否满足设计要求;

台背回填;

景区公路的上、下边坡防护。

(3)抽查工程实体及主要原材料质量

加宽段路基压实度;

旧板碎石化处理后,顶面弯沉值;

水泥、沥青、集料的主要技术指标

2、英皇娱乐

(1)安全生产条件及管理行为

安全生产经费投入、使用情况;

三类人员持证情况:项目负责人(项目经理、分管安全副经理)应持交通运输部(或交通厅)颁发B证;专职安全员应持C证;

特种作业人员和特殊机械设备操作人员持证情况;

安全生产制度的建立及落实情况;

特种机械设备验收登记情况;

专项施工方案制定及审核情况;

安全教育培训及安全技术交底情况;

应急预案的制定及演练情况;

安全检查记录及隐患整改情况;

安全内业资料收集归档情况;

?“平安工地”建设等专项安全生产活动实施情况。

(2)现场安全生产防护措施

旧路基多处已经严重变形,组织施工与景区保通、临边防护等重大危险源的辨识管理;

局部高边坡作业与观测;

施工机具和人员的安全防护措施;

危险告知及标志、标牌设置情况;

临时用电的规范性;

施工现场文明施工情况。

(二)时间安排

根据该项目总体进度计划制订监督工作的时间表,结合年度质量英皇娱乐工作计划实施监督,日常巡查每个月一次,质量安全专项督查每季度一次,其他专项督查根据工作需要确定。根据项目实施特点和重要工序施工阶段,我处还将不定期安排巡视检查。计划安排如下:

第一阶段(施工准备阶段)

2017年3月,监督检查1次。主要工作有:召集项目参建单位召开监督交底会议,检查业主单位、监理处及施工单位质量安全保证体系建设及运转情况,合同履约情况,开工准备情况,试验室备案情况。

第二阶段(施工阶段)

(1)2017年4月至6月

监督检查3次。主要工作有:检查从业单位质量安全管理行为、人员履约情况,检查路基、防护、排水工程施工情况,对施工现场安全防护和施工人员防护情况进行检查。

(2)2017年6月至8月

监督检查3次,主要工作有:检查参建单位质量安全管理行为、人员履约情况,检查路基、防护、排水工程施工情况,检查路面工程基层施工情况,现场安全防护情况,对原材料、水泥稳定粒料基层无侧限抗压强度进行抽检。

(3)2017年9月-10月

监督检查2次。主要工作有:检查沥青混凝土路面工程施工情况,检查参建单位质量安全管理行为、人员履约情况,现场安全防护情况,检查后续安保工程建设情况,对路面工程原材料、路面厚度进行抽检。

第三阶段(交、竣工验收阶段)

(1)2017年11月,检查工程项目全面建设情况,完工工程交工检测和评价情况。

(2)2019年11月底前,经建设单位申请,完成项目竣工复测,编制该项目《工程质量英皇娱乐工作报告》、《工程质量安全鉴定报告》;竣工验收通过后,签发《参建单位工作综合评价等级证书》。

当计划安排与工程实际进度发生冲突时,监督检查工作将适当顺延或调整(不另行文)。

七、参建单位与监督工作配合

1、业主单位向市质安处提供建设、监理、施工、设计等单位的联络方法及名单,并明确每个单位的具体联系人。

2、现场检查时,监督人员可以调用必需的检测仪器、设备、交通工具和人员,各从业单位应积极配合。

3、对于市质安处提出的整改要求,从业单位应采取积极措施,在规定时间内落实,并将整改情况及时反馈。

4、建设单位应报送下列资料:

(1)本年进度计划。进度计划报告内容包括年度投资额、年度工程量、各单位工程预计开工时间、完工时间以及工作安排等相关内容。

(2)工程质量责任人档案。按交通部《英皇娱乐:严格落实公路工程质量责任制的若干意见》(交公路发[2008]116号)文件要求填写工程质量责任登记表,并报我处备案。工程质量责任单位和责任人发生变更时,必须填写工程质量责任变更登记表,并及时上报我处。

(3)《重点部位控制一览表》和《施工计划安排表》两项资料要求每两个月上报一次,要对已完成的重点部位工程及时更新,对正在施工和即将施工的重点部位进行说明。

(4)单项委托检测单位检测的中间交工检测意见或报告(如工程桩等结构测试或荷载试验等),须向我处质量监督科报送一份。

(5)施工过程中监理单位、施工单位主要人员变更情况一览表。

(6)重大设计变更指令,重大质量安全问题的会议纪要和处理结果。

(7)施工、监理单位考核评比结果。

5、下列会议须告知市质安处:

(1)第一次工地例会。

(2)高边坡专项技术方案论证会议。

(3)重大质量安全问题专题会议。

(4)对施工单位、监理单位质量安全年(季)度评比会议等。

6、每月二十五日之前监理处必须将《监理月报》报送至市质安处。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 (注:本计划书主送建设单位,设计、施工、监理单位等从业单位由建设单位转发)

 

 


 

张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处办公室   2017年5月23日印发


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