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英皇娱乐:印发桑植县九天洞至苦竹河公路改建工程质量英皇娱乐工作计划的通知

来源:| 作者:| 发布日期:2017-05-25| 字体[ ]

 

张交质安字〔2017〕21号

 

张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处

英皇娱乐:印发桑植县九天洞至苦竹河公路改建工程

质量英皇娱乐工作计划

通    知

 

桑植县保通投资有限责任公司:

你公司申请的九天洞至苦竹河公路改建项目的质量英皇娱乐申请,我处已于2017年4月18日决定受理。根据国家、交通运输部和湖南省交通运输厅颁布的有关法律、法规、规章和规范性文件的规定,制定了《桑植县九天洞至苦竹河公路改建工程质量英皇娱乐工作计划》,现印发给你们,请认真配合实施。

 

 

             张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处

                  2017年5月23日


桑植县九天洞至苦竹河公路工程

质量英皇娱乐工作计划

 

一、工程概况

该项目路线起于利福塔镇九天洞景区,讫于利福塔镇苦竹河景区(下称九苦公路),路线全长1.922公里。设计为双车道二级公路,时速为40公里/小时(局部困难路段采用30公里/小时),路基宽10米,技术指标均按《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)执行。

项目计划总工期为365天,计划于2017年3月开工,2018年3月完工。工程投资总额:1720.73万元。

监理单位、施工单位见下表:

九苦公路从业单位一览表

合同段

施工单位

监理单位

设计单位

1

湖南省湘平路桥

建设有限责任公司

湖南省金路工程

咨询监理有限公司

福州市规划设计研究院

二、监督依据

(一)桑植县发展和改革局《英皇娱乐:核准桑植县九天洞至苦竹河公路工程项目的批复》(桑发改投资〔2016〕81号)文件。

(二)桑植县交通运输局《英皇娱乐:桑植县九天洞至苦竹河公路改建工程一阶段施工图设计的批复》(桑交字〔2016〕21号)文件。

(三)工程设计、施工、监理合同文件。

(四)《中华人民共和国公路法》、《公路建设监督管理办法》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程质量监督规定》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程竣(交)工验收办法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》。

(五)工程建设执行标准与规范:《公路工程技术标准》JTGB01-2014、《公路路基设计规范》JTGD30-2004、《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004、《公路路基施工技术规范》(JTG F10-2006)、《公路桥涵施工技术规范》(JTG/T F50-2011)、《公路沥青路面施工技术规范》(JTG F40-2004)、《公路交通安全设施施工技术规范》(JTG F71-2006)、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2004)、《公路工程施工监理规范》(JGJ G10-2016)、湖南省地方标准《公路工程监理规范》DB43/T1206-2016等相关规范和标准。

三、监督工作的主要职责

(一)监督检查施工、监理等从业单位是否具有依法取得的相应等级的资质证书,从业人员是否按照国家规定取得上岗资格,以及从业单位合同履约情况。

(二)监督检查建设、施工、监理和检测单位质量安全保证体系的建设及运行情况。

(三)监督检查监理人员是否严格按照有关质量安全标准和技术规范进行施工监理。

(四)监督检查业主和监理单位落实“质量安全举措”的情况,监督检查监理单位对施工组织设计及专项质量安全技术方案的审查情况,监督检查从业单位质量管理和安全生产情况。

(五)监督检查试验检测设备、试验检测方法、试验检测频率是否符合有关规定,试验数据是否准确、真实、可靠。

(六)监督检查材料采购和使用等环节,抽检和公布原材料质量情况。

(七)对工程质量情况进行抽检,分析主要质量指标的变化情况,评估总体质量状况和存在的问题,提出加强质量安全管理的技术措施和指导性意见。

(八)项目完工后,组织质量鉴定。

(九)依据《湖南省交通建设工程质量与安全生产条例》等法规,对从业单位的质量和安全违法行为实施行政处罚。

四、监督工作的主要权力

(一)对逾期未按监督程序办理监督手续的工程,下发《公路水运工程质量英皇娱乐申请手续催办单》,通知责任单位限期办理,并有权责令停工或按规定处以责任单位罚款。

(二)对无证或超资质范围承担工程设计、施工、监理、检测任务的,有权责令停工整顿,并建议有关部门将其清退出场。

(三)对违反规范规程、不按设计图纸施工、质量保证体系和安全生产管理机构不健全而发生质量安全问题或事故的,有权责令施工单位返工整改、停工整顿直至行政处罚。

(四)对不称职的施工、监理和检测人员有权撤换或清退,情节严重的建议有关部门吊销其资质,收缴证件,列入黑名单。

(五)根据需要调阅从业单位设计图纸、施工原始记录、试验报告、测试记录、监理资料及其它有关技术档案;有权参加施工方案讨论会、质量事故分析会等有关会议;有权进入与工程有关的任何场所;有权对施工、监理、检测单位的相关人员就工程情况进行调查谈话;有权对受监工程的各个部分拍照和录像。

(六)检查项目从业单位质量安全管理制度执行情况,检查质量安全检测、评价手段与方法。经监督部门认可的数据是质量鉴定和安全评估的最终数据。

五、监督工作的主要措施

(一)监督检查方式

监督检查主要采取综合检查、专项检查和巡视检查三种方式。

1、综合检查:是对建设项目质量安全管理行为、施工工艺、工程实体质量和现场施工安全等方面进行的监督抽查。

2、专项检查:是为掌握建设项目的特定环节、关键工序、重要部位的质量安全状况,以及就质量安全举报投诉案件进行的调查核实工作。专项检查可根据工程进展情况适时安排。一般可包括路基(含通涵)工程专项检查、原材料专项检查、工地试验室专项检查、监理工作专项检查,投诉举报案件调查等。

3、巡视检查:是为及时了解工程质量安全动态,对施工现场管理、施工工艺、工程实体外观质量及施工安全等进行的随机检查。巡视检查针对薄弱环节,着重于施工现场。

(二)检查结果处理

1、对一般质量安全问题,下发《责令限期整改通知书》,限期整改。

2、对较严重的质量安全问题,下发《项目质量安全检查意见通知(或通报)》,责令限期整改,同时抄报市交通运输主管部门。

3、对严重的质量安全问题或不合格工程,下发《停(返)工通知书》,责令停工(应符合行政处罚相关规定),限期返修或整改(可委托检测机构或相关专家检查整改落实情况),同时报交通运输主管部门和其他相关单位。

4、对施工、监理、检测机构的违法行为,除依法依规进行处理外,其不良记录直接作为信评扣分依据。根据张家界市交通运输局《英皇娱乐:进一步加强干线公路建设管理的通知》张交字[2017]42号中第八条的规定:实行信用评价与年度目标考核挂钩,施工、监理企业在全市目标考核中排名在前20%内的,同期信用评价可以评定95分以上档次,排名最后两位的,同期信用评价只能评定85分以下档次。

5、对监督指令中指出的问题和提出的整改要求,建设单位应督促有关单位限期整改,并负责整改情况的复查与核实,按要求向市质安处提交整改报告,整改报告除有关单位整改情况说明外,还应附证明材料、检测报告和影像记录,不得以施工、监理等单位的自查意见代替建设单位的复查意见。建设单位的复查意见与实际情况不符的,我处将进一步追究有关人员责任,要狠抓整改落实,指令闭合。

六、监督工作重点及时间安排

(一)工作重点

1、质量管理

(1)从业单位质量管理行为

建设单位:

质量管理控制程序是否规范有效,技术力量是否满足项目管理要求;

合同管理是否规范,施工、监理单位主要人员变更是否手续齐全,有无降低条件情况;

质量问题、事故及重大隐患处理是否及时、到位。

施工单位:

施工组织设计和专项施工方案是否具有操作性;

三级交底是否执行到位;

自检程序及自检资料是否符合要求;

有无“边设计,边施工,边审批”情况。

监理单位:

标准试验、配合比设计验证审批是否及时,结论是否正确;

旁站是否到位,抽检频率是否符合要求;

监理日志(记录)和抽检资料是否完整、详细、准确;

监理工作指令是否及时闭合,相关问题是否处理到位。

(2)施工工艺

路基工程:

路基土石方开挖与填筑施工的施工组织设计;

砌筑工程及高度超过25米的上边坡防护;

台背回填控制。

(3)抽查工程实体及主要原材料质量

路基压实度,弯沉值;

钢材、水泥、沥青、集料的主要技术指标。

2、英皇娱乐

(1)安全生产条件及管理行为

①安全生产经费投入、使用情况;

②三类人员持证情况:项目负责人(项目经理、分管安全副经理)应持交通运输部(或交通厅)颁发B证;专职安全员应持C证;

③特种作业人员和特殊机械设备操作人员持证情况;

④安全生产制度的建立及落实情况;

⑤特种机械设备验收登记情况;

⑥专项施工方案制定及审核情况;

安全教育培训及安全技术交底情况;

⑧应急预案的制定及演练情况;

⑨安全检查记录及隐患整改情况;

安全内业资料收集归档情况;

?“平安工地”建设等专项安全生产活动实施情况。

(2)现场安全生产防护措施

高边坡作业

是否进行变形观测,定期观测情况;人员上下通道、操作平台和脚手架是否符合规范要求。

爆破工程

检查爆破施工单位的资质,火工材料的购买、运输、储存、使用、销毁等手续是否齐全,爆破作业人员持证情况,爆破作业方案的审核,爆破作业的预告、起爆、警戒等是否符合要求。

危险告知及标志、标牌设置情况;

临时用电的规范性;

施工现场文明施工情况。

(二)时间安排

根据桑植县九天洞至苦竹河公路工程项目总体进度计划制订监督工作的时间表,结合年度质量英皇娱乐工作计划实施监督。日常巡查每个月一次,质量安全专项督查每季度一次,其他专项督查根据工作需要确定。根据项目实施特点,对重要工序和重要施工阶段,我处还将不定期安排巡视检查。计划安排如下:

第一阶段(施工准备阶段)

2017年3月至6月,监督检查3次。主要工作有:召集项目参建单位召开监督交底会议,检查业主单位、监理处及施工单位质量安全保证体系建设及运转情况,合同履约情况,开工准备情况,试验室备案情况。

第二阶段(施工阶段)

(1)2017年6月至12月

监督检查6次。主要工作有:检查参建单位质量安全管理行为、人员履约情况,检查路基、防护、排水工程施工质量,对施工现场安全防护和施工人员防护情况进行检查。检查路面工程基层施工情况,现场安全防护情况,检查沥青混凝土路面工程施工情况,现场安全防护情况,对原材料、路面厚度进行抽检。

(2)2018年1月至3月

监督检查3次。主要工作有:检查沥青混凝土路面工程施工情况,检查从业单位质量安全管理行为、人员履约情况,现场安全防护情况,检查后续平面交叉工程及安全设施工程建设情况。

第三阶段(交、竣工验收阶段)

(1)2018年4月,检查项目全面建设情况,完工工程交工检测和评价情况。

(2)2020年4月底前,经建设单位申请,完成项目竣工复测,编制该项目《工程质量英皇娱乐工作报告》、《工程质量安全鉴定报告》;竣工验收通过后,签发《参建单位工作综合评价等级证书》。

当计划安排与工程实际进度发生冲突时,监督检查工作将适当顺延或调整(不另行文)。

七、参建单位与监督工作配合

1、业主单位向市质安处提供建设、监理、施工、设计等单位的联络方法及名单,并明确每个单位的具体联系人。

2、现场检查时,监督人员可以调用必需的检测仪器、设备、交通工具和人员,各从业单位应积极配合。

3、对于市质安处提出的整改要求,参建单位应采取积极措施,在规定时间内落实,并将整改情况及时反馈。

4、建设单位应报送下列资料:

(1)工程进度计划。进度计划内容包括投资额、工程量、各单位工程预计开工时间、完工时间、进度计划以及工作安排等相关内容。

(2)工程质量责任人档案。按交通部《英皇娱乐:严格落实公路工程质量责任制的若干意见》(交公路发[2008]116号)文件要求填写工程质量责任登记表,并报我处备案。工程质量责任单位和责任人发生变更时,必须填写工程质量责任变更登记表,并及时上报我处。

(3)《重点部位控制一览表》和《施工计划安排表》两项资料要求每两个月上报一次,要对已完成的重点部位工程及时更新,对正在施工和即将施工的重点部位进行说明。

(4)单项委托检测单位检测的中间交工检测意见或报告(如工程桩等结构测试或荷载试验等),须向我处质量监督科报送一份。

(5)施工过程中监理单位、施工单位主要人员变更情况一览表。

(6)重大设计变更指令,重大质量安全问题的会议纪要和处理结果。

(7)施工、监理单位考核评比结果。

5、下列会议须告知市质安处:

(1)第一次工地例会。

(2)特殊分部、分项专项技术方案论证会议。

(3)重大质量安全问题专题会议。

(4)对施工单位、监理单位质量安全年(季)度评比会议等。

6、每月二十五日之前监理处必须将《监理月报》报送至市质安处。

 

 

 

 

 

 

 

张家界市交通建设质量英皇娱乐管理处办公室   2017年5月23日印发 


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